2019-03-27 第198回国会 衆議院 内閣委員会 第9号
………………………………… 国務大臣 （少子化対策担当） 宮腰 光寛君 内閣府副大臣 中根 一幸君 財務副大臣 うえの賢一郎君 内閣府大臣政務官 長尾 敬君 内閣府大臣政務官 安藤 裕君 厚生労働大臣政務官 新谷 正義君 政府参考人 （人事院事務総局給与局長） 森永 耕造
………………………………… 国務大臣 （少子化対策担当） 宮腰 光寛君 内閣府副大臣 中根 一幸君 財務副大臣 うえの賢一郎君 内閣府大臣政務官 長尾 敬君 内閣府大臣政務官 安藤 裕君 厚生労働大臣政務官 新谷 正義君 政府参考人 （人事院事務総局給与局長） 森永 耕造
本案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局給与局長森永耕造君、内閣府大臣官房審議官渡邉清君、内閣府大臣官房審議官林伴子君、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君、文部科学省大臣官房審議官丸山洋司君、文部科学省高等教育局私学部長白間竜一郎君、厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官土田浩史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
片山さつき君 副大臣 財務副大臣 鈴木 馨祐君 政府特別補佐人 内閣法制局長官 横畠 裕介君 事務局側 常任委員会専門 員 藤井 亮二君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 時澤 忠君 人事院事務総局 給与局長 森永 耕造
） 大西 証史君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 山田 敏充君 政府参考人 （内閣官房健康・医療戦略室内閣審議官） 大坪 寛子君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 山内 智生君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 植田 浩君 政府参考人 （人事院事務総局給与局長） 森永 耕造
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官大西証史君、内閣官房内閣参事官山田敏充君、内閣官房健康・医療戦略室内閣審議官大坪寛子君、内閣官房内閣審議官山内智生君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、人事院事務総局給与局長森永耕造君、内閣府大臣官房審議官渡邉清君、内閣府大臣官房審議官佐藤文一君、内閣府大臣官房審議官松尾浩道君、内閣府政策統括官増島稔君、内閣府男女共同参画局長池永肇恵君
最高裁判所長官代理者 最高裁判所事務 総局行政局長 門田 友昌君 事務局側 常任委員会専門 員 藤井 亮二君 政府参考人 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局地 方創生総括官補 井上 誠一君 人事院事務総局 給与局長 森永 耕造
（内閣官房内閣審議官） 諸戸 修二君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 向井 治紀君 政府参考人 （内閣官房ギャンブル等依存症対策推進本部事務局内閣審議官） （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 中川 真君 政府参考人 （内閣法制局第一部長） 岩尾 信行君 政府参考人 （人事院事務総局給与局長） 森永 耕造
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官大西証史君、内閣官房アイヌ総合政策室長橋本元秀君、内閣官房内閣審議官諸戸修二君、内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房ギャンブル等依存症対策推進本部事務局内閣審議官・特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長中川真君、内閣法制局第一部長岩尾信行君、人事院事務総局給与局長森永耕造君、内閣府大臣官房長井野靖久君、内閣府宇宙開発戦略推進事務局審議官行松泰弘君
○政府参考人（森永耕造君） お答えいたします。 宿日直手当につきましては、民間労働法制における取扱いを考慮いたしまして、宿日直手当の平均手当額につきまして、宿日直勤務対象職員の平均給与日額の三分の一の額と均衡させることを基本に改定を行ってきているところでございます。
○政府参考人（森永耕造君） お答えいたします。 人事院勧告の対象となります常勤の一般職員の通勤手当では、交通機関等を利用する職員については定期券等の価額に応じた手当額が、自動車等を使用する職員については自動車等の使用距離区分に応じた手当額が支給される制度となってございまして、一律の手当額が支給される職員はおりません。
○政府参考人（森永耕造君） いわゆる天下りの問題につきましては、平成十九年度国家公務員法の改正により再就職あっせんの禁止等の措置が講じられておりまして、厳しく今規制がなされているところでございまして、再就職に関しては、こうした国公法の規則、規制に従って厳格に行われるべきものであるというふうに承知をしてございます。
内閣官房内閣人事局内閣審議官） 古澤 ゆり君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 松尾恵美子君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 英司君 政府参考人 （人事院事務総局給与局長） 森永 耕造
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官長屋聡君、内閣官房内閣人事局内閣審議官古澤ゆり君、人事院事務総局総括審議官松尾恵美子君、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君、人事院事務総局人材局長鈴木英司君、人事院事務総局給与局長森永耕造君、内閣府大臣官房審議官田中愛智朗君、内閣府政策統括官増島稔君、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君
政府特別補佐人 （人事院総裁） 一宮なほみ君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 植田 浩君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田 秀樹君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 英司君 政府参考人 （人事院事務総局給与局長） 森永 耕造
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君、人事院事務総局人材局長鈴木英司君、人事院事務総局給与局長森永耕造君、厚生労働省職業安定局雇用開発部長北條憲一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
三角 育生君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 植田 浩君 内閣官房内閣人 事局内閣審議官 原 邦彰君 内閣官房特定複 合観光施設区域 整備推進本部事 務局審議官 徳永 崇君 人事院事務総局 職員福祉局長 森永 耕造
議官 原 邦彰君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 植田 浩君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 長屋 聡君 人事院事務総局 総括審議官 松尾恵美子君 人事院事務総局 職員福祉局長 森永 耕造
○政府参考人（森永耕造君） 国家公務員法第百一条でございます。職員は、法律又は命令の定める場合を除いては、その勤務時間及び職務上の注意力の全てをその職務遂行のために用い、政府がなすべき責を有する職務にのみ従事しなければならない、以下略でございます。
総務副大臣 奥野 信亮君 財務副大臣 うえの賢一郎君 政府特別補佐人 （原子力規制委員会委員長） 更田 豊志君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 多田健一郎君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 植田 浩君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 森永 耕造
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官多田健一郎君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、人事院事務総局職員福祉局長森永耕造君、内閣府大臣官房長北崎秀一君、総務省自治財政局長黒田武一郎君、財務省主計局次長茶谷栄治君、財務省理財局長太田充君、文部科学省高等教育局長義本博司君、文部科学省高等教育局私学部長村田善則君、文化庁次長中岡司君、厚生労働省医政局長武田俊彦君、厚生労働省労働基準局長山越敬一君
○政府参考人（森永耕造君） お答えいたします。 非常勤職員の休暇につきましては、これまで、業務の必要に応じてその都度任期や勤務時間が設定されて任用されるという非常勤職員の性格を踏まえまして、民間の状況との均衡等を考慮いたして必要な措置を講じてきているところでございます。 政府におきましては、働き方改革の一環といたしまして、同一労働同一賃金の実現に向けた議論が進められております。
○政府参考人（森永耕造君） お答えいたします。 御指摘のとおり、がん患者を含めます疾病にかかった職員が治療と職業生活を両立できるようにすることは重要な課題と認識してございます。 公務におきましては、現在でも、病気の治療を行いつつ勤務する場合には病気休暇やフレックスタイムなどを活用することができることとされてございます。
○政府参考人（森永耕造君） お答えいたします。 平成二十九年に実施いたしました国家公務員給与等実態調査によりますと、平成二十八年における国家公務員の年間超過勤務時間数は平均で二百三十五時間となってございます。これを組織区分別に見ますと、本府省では三百六十六時間、本府省以外では二百七時間となってございます。
内閣官房行政改革推進本部事務局長） 高野 修一君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 植田 浩君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 長屋 聡君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 松尾恵美子君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 森永 耕造
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房行政改革推進本部事務局長高野修一君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官長屋聡君、人事院事務総局総括審議官松尾恵美子君、人事院事務総局職員福祉局長森永耕造君、人事院事務総局給与局長千葉恭裕君、総務省自治行政局公務員部長佐々木浩君、財務省主計局次長神田眞人君、厚生労働省大臣官房審議官成田裕紀君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官長屋聡君、人事院事務総局総括審議官松尾恵美子君、人事院事務総局職員福祉局長森永耕造君、人事院事務総局給与局長千葉恭裕君、内閣府地方創生推進事務局長河村正人君、文部科学省大臣官房審議官松尾泰樹君、厚生労働省大臣官房審議官土屋喜久君、農林水産省大臣官房審議官小川良介君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
政府特別補佐人 （原子力規制委員会委員長） 更田 豊志君 会計検査院長 河戸 光彦君 会計検査院事務総局第三局長 戸田 直行君 会計検査院事務総局第五局長 寺沢 剛君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 和栗 博君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 森永 耕造
本件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣参事官和栗博君、人事院事務総局職員福祉局長森永耕造君、内閣府政策統括官日下正周君、内閣府地方創生推進事務局長河村正人君、警察庁生活安全局長山下史雄君、警察庁交通局長桝田好一君、法務省人権擁護局長名執雅子君、法務省入国管理局長和田雅樹君、財務省理財局長太田充君、文部科学省高等教育局長義本博司君
重孝君 内閣官房内閣審 議官 谷脇 康彦君 内閣官房２０２ ０年オリンピッ ク・パラリンピ ック東京大会推 進室室長代理 兼文部科学省ス ポーツ・青少年 局長 久保 公人君 国家公務員倫理 審査会事務局長 森永 耕造